Rusland verbiedt P2P-handel in cryptovaluta vanaf 1 juli 2027

De Russische regering heeft op 19 oktober 2026 aangekondigd dat peer-to-peer (P2P)-transacties in cryptovaluta vanaf 1 juli 2027 verboden worden, waardoor particulieren verplicht zijn om gebruik te maken van erkende tussenpersonen. Deze maatregel, die het toezicht op financiële stromen wil versterken, markeert een keerpunt in de regulering van digitale activa in Rusland, waar P2P-handel een aanzienlijk deel van de uitwisselingen vertegenwoordigde. Context Rusland behoort tot de landen waar de adoptie van cryptovaluta snel is toegenomen, ondanks een lange tijd vaag regelgevend kader. Sinds 2020 hebben de autoriteiten geschommeld tussen tolerantie en beperkingen, en hebben ze geprobeerd innovatie en kapitaalcontrole met elkaar te verzoenen. P2P-handel, waarbij particulieren digitale activa zonder tussenpersoon kunnen uitwisselen, is een populaire oplossing geworden om internationale sancties en bancaire beperkingen te omzeilen. Volgens niet-officiële schattingen vertegenwoordigde deze markt vóór 2026 tot 30 % van de handelsvolumes in Rusland. De nieuwe regelgeving past in een wereldwijde trend van strengere regels voor crypto-activa. Ze volgt op de goedkeuring in 2025 van een wet die cryptovaluta erkent als een wettelijk, maar gereguleerd actief. De Russische autoriteiten rechtvaardigen dit verbod met de noodzaak om witwassen van geld en financiering van terrorisme tegen te gaan, en tegelijk de transparantie van transacties te vergroten. Lokale P2P-platforms, zoals LocalBitcoins of Paxful, moeten voortaan een vergunning verkrijgen of hun activiteiten op het grondgebied staken. De feiten Het wetsontwerp, dat op 19 oktober 2026 bij het Russische parlement werd ingediend, voorziet in de volgende maatregelen: \n Het verbod op P2P-transacties tussen particulieren treedt in werking op 1 juli 2027 , volgens de tekst die aan de volksvertegenwoordigers is voorgelegd. \n Uitwisselingen van cryptovaluta moeten verplicht verlopen via erkende makelaars of platforms die bij de Russische financiële autoriteiten zijn geregistreerd, op straffe van sancties. \n Boetes bij niet-naleving van de regelgeving kunnen oplopen tot 5 % van het volume van de illegale transactie of tot 1 miljoen roebel (ongeveer 10.000 euro tegen de huidige wisselkoers), volgens het wetsontwerp. \n Russische P2P-platforms zoals LocalBitcoins of Paxful worden rechtstreeks getroffen. Zij moeten ofwel een licentie verkrijgen, ofwel de Russische markt verlaten. Er is geen informatie verstrekt over de vergunningscriteria of de termijnen om aan de nieuwe regelgeving te voldoen. Volgens gegevens van CryptoScore Pro op 26 oktober 2026 vertoonde de cryptomarkt een relatieve stabiliteit, met een Bitcoin (BTC) op 80.195 dollar (-0,64% in 24 uur) en een Ether (ETH) op 2.321,3 dollar (-1,30% in 24 uur). De Crypto Fear & Greed-index, die het sentiment van beleggers meet, stond op 50/100 (neutraal). Er zijn geen officiële cijfers bekendgemaakt over het volume van P2P-transacties in Rusland, waardoor een nauwkeurige inschatting van de economische impact van deze maatregel moeilijk is. Afhankelijk van de bron variëren de schattingen tussen 10% en 30% van de totale cryptomarkt in het land. Belangrijke begrippen begrijpen Peer-to-peer (P2P) Peer-to-peer (P2P)-handel verwijst naar een systeem van directe uitwisseling tussen particulieren, zonder tussenpersoon zoals een bank of een gecentraliseerd platform. Bij cryptovaluta maakt dit het mogelijk dat twee personen digitale activa (Bitcoin, Ether, enz.) kopen of verkopen via gespecialiseerde platforms, zoals LocalBitcoins of Paxful. Deze platforms fungeren vaak als scheidsrechter bij geschillen, maar beheren de fondsen niet rechtstreeks. Zo kan een gebruiker bijvoorbeeld voorstellen 1 Bitcoin te kopen voor 80.000 dollar contant, en kan een andere gebruiker dit aanbod accepteren, zonder een traditionele exchange te gebruiken. KYC/AML (Know Your Customer / Anti-Money Laundering) De KYC-procedures (Ken uw klant) en AML-procedures (Bestrijding van witwassen) zijn verplichte mechanismen voor financiële instellingen, inclusief platforms voor de uitwisseling van cryptovaluta. KYC houdt in dat de identiteit van gebruikers wordt geverifieerd (via een identiteitsbewijs, een bewijs van woonadres, enz.), terwijl AML tot doel heeft verdachte transacties op te sporen en te voorkomen, zoals witwassen van geld of financiering van terrorisme. Zo zal een in Rusland erkend platform voortaan deze informatie voor elke transactie moeten verzamelen, wat binnen het P2P-kader niet systematisch gebeurde. Erkende makelaar en financiële vergunning Een erkende makelaar is een entiteit die door de financiële autoriteiten van een land is gemachtigd om beleggings- of activaruildiensten aan te bieden. In Rusland wordt deze vergunning verleend door de Centrale Bank of een toezichthouder, na een beoordeling van de risico's en de compliance-procedures. Een platform als Binance moest bijvoorbeeld in verschillende landen een vergunning verkrijgen om legaal te kunnen opereren. De verplichting om via deze tussenpersonen te werken heeft tot doel de financiële stromen te reguleren en het risico op fraude of belastingontduiking te beperken. Analyse: de uitdagingen Het verbod op P2P-handel in Rusland vanaf juli 2027 voert een mechanisme van gedwongen centralisatie van cryptoactiva-stromen in, met structurele gevolgen voor aanbod en vraag. Doordat transacties via erkende tussenpersonen moeten verlopen, willen de Russische autoriteiten de anonimiteit van uitwisselingen verminderen, maar zij riskeren ook dat de markt wordt versnipperd. Enerzijds zou de liquiditeit zich kunnen concentreren op enkele gelicentieerde platforms, wat knelpunten creëert en de transactiekosten voor gebruikers verhoogt. Anderzijds zouden particuliere beleggers, die gewend zijn aan de flexibiliteit van P2P, kunnen uitwijken naar offshore-oplossingen of informele kanalen, waardoor de doeltreffendheid van de maatregel wordt beperkt. Wat de prikkels betreft, kan deze regelgeving…