A Rússia proíbe a negociação P2P de criptomoedas a partir de 1 de julho de 2027

O governo russo anunciou em 19 de outubro de 2026 a proibição das transações peer-to-peer (P2P) com criptomoedas a partir de 1 de julho de 2027, obrigando os particulares a recorrer a intermediários autorizados. Esta medida, que visa reforçar o controlo dos fluxos financeiros, marca uma viragem na regulamentação dos ativos digitais na Rússia, onde a negociação P2P representava uma parte significativa das trocas. Contexto A Rússia está entre os países onde a adoção das criptomoedas cresceu rapidamente, apesar de um quadro regulamentar durante muito tempo vago. Desde 2020, as autoridades alternaram entre tolerância e restrições, procurando conciliar inovação e controlo de capitais. A negociação P2P, que permite aos particulares trocar ativos digitais sem intermediário, tornou-se uma solução popular para contornar as sanções internacionais e as restrições bancárias. Segundo estimativas não oficiais, este mercado representava até 30 % dos volumes de trocas na Rússia antes de 2026. A nova regulamentação insere-se numa tendência mundial de endurecimento das regras aplicáveis aos criptoativos. Surge após a adoção, em 2025, de uma lei que reconhece as criptomoedas como ativo legal, mas enquadrado. As autoridades russas justificam esta proibição pela necessidade de combater o branqueamento de capitais e o financiamento do terrorismo, reforçando simultaneamente a transparência das transações. As plataformas P2P locais, como LocalBitcoins ou Paxful, terão agora de obter uma licença ou cessar as suas atividades no território. Os factos O projeto de lei, apresentado ao parlamento russo em 19 de outubro de 2026, prevê as seguintes medidas: \n A proibição das transações P2P entre particulares entrará em vigor em 1 de julho de 2027 , segundo o texto submetido aos deputados. \n As trocas de criptomoedas deverão obrigatoriamente passar por corretores autorizados ou por plataformas registadas junto das autoridades financeiras russas, sob pena de sanções. \n As coimas por incumprimento da regulamentação poderão atingir 5 % do volume da transação ilegal ou até 1 milhão de rublos (cerca de 10 000 euros à taxa de câmbio atual), segundo o projeto de lei. \n As plataformas P2P estabelecidas na Rússia, como LocalBitcoins ou Paxful, são diretamente afetadas. Elas deverão obter uma licença ou deixar o mercado russo. Não foram fornecidos detalhes sobre os critérios de credenciamento ou os prazos para cumprir a nova regulamentação. Segundo os dados da CryptoScore Pro em 26 de outubro de 2026 , o mercado de criptomoedas apresentava relativa estabilidade, com Bitcoin (BTC) a 80.195 dólares (-0,64% em 24 horas) e Ether (ETH) a 2.321,3 dólares (-1,30% em 24 horas). O índice Crypto Fear & Greed, que mede o sentimento dos investidores, situava-se em 50/100 (neutro). Nenhum número oficial foi divulgado sobre o volume de negociações P2P na Rússia, o que dificulta uma avaliação precisa do impacto económico desta medida. As estimativas variam entre 10% e 30% do mercado total de criptomoedas no país, conforme as fontes. Compreender os conceitos-chave Peer-to-peer (P2P) A negociação peer-to-peer (P2P) designa um sistema de troca direta entre particulares, sem intermediário como um banco ou uma plataforma centralizada. No caso das criptomoedas, isso permite que duas pessoas comprem ou vendam ativos digitais (Bitcoin, Ether, etc.) utilizando plataformas especializadas, como LocalBitcoins ou Paxful. Essas plataformas costumam desempenhar um papel de árbitro em caso de litígio, mas não gerem os fundos diretamente. Por exemplo, um utilizador pode propor comprar 1 Bitcoin por 80.000 dólares em dinheiro, e outro utilizador pode aceitar essa oferta, sem passar por uma exchange tradicional. KYC/AML (Know Your Customer / Anti-Money Laundering) Os procedimentos KYC (Conheça o seu cliente) e AML (Combate ao branqueamento de capitais) são mecanismos obrigatórios para as instituições financeiras, incluindo as plataformas de troca de criptomoedas. O KYC consiste em verificar a identidade dos utilizadores (através de um documento de identidade, de um comprovativo de morada, etc.), enquanto o AML visa detetar e prevenir transações suspeitas, como o branqueamento de capitais ou o financiamento do terrorismo. Por exemplo, uma plataforma licenciada na Rússia deverá doravante recolher estas informações para cada transação, o que não era sistemático no âmbito do P2P. Corretor licenciado e licença financeira Um corretor licenciado é uma entidade autorizada pelas autoridades financeiras de um país a oferecer serviços de investimento ou de troca de ativos. Na Rússia, esta licença é concedida pelo Banco Central ou por um órgão regulador, após uma avaliação dos riscos e dos procedimentos de conformidade. Por exemplo, uma plataforma como a Binance teve de obter uma licença em vários países para operar legalmente. A obrigação de passar por estes intermediários visa enquadrar os fluxos financeiros e limitar os riscos de fraude ou evasão fiscal. Análise: os desafios A proibição do trading P2P na Rússia a partir de julho de 2027 introduz um mecanismo de centralização forçada dos fluxos de criptoativos, com consequências estruturais sobre a oferta e a procura. Ao obrigar as transações a passar por intermediários licenciados, as autoridades russas pretendem reduzir o anonimato das trocas, mas também arriscam fragmentar o mercado. Por um lado, a liquidez poderia concentrar-se em algumas plataformas licenciadas, criando estrangulamentos e aumentando os custos de transação para os utilizadores. Por outro, os investidores particulares, habituados à flexibilidade do P2P, poderiam voltar-se para soluções offshore ou canais informais, limitando a eficácia da medida. No plano dos incentivos, esta regulamentação poderia favorecer os intervenientes já estabelecidos, capazes de cumprir as exigências KYC/AML, em detrimento dos pequenos operadores. Plataformas como LocalBitcoins ou Paxful, se não conseguirem obter uma licença, poderiam desaparecer do mercado russo,…