Circle утверждает, что GENIUS Act останется в силе благодаря двухпартийной поддержке

25 октября 2026 года Джереми Аллеер, генеральный директор Circle, заверил, что GENIUS Act , американский закон, регулирующий стейблкоины, останется в силе, несмотря на политическую неопределенность. Это заявление, сделанное после публикации окончательных правил Office of the Comptroller of the Currency (OCC), подтверждает стабильную нормативную базу для таких эмитентов, как Circle, чей стейблкоин USDC занимает почти треть американского рынка. Такая ясность может усилить интерес институциональных инвесторов к этим активам. Контекст Стейблкоины — криптоактивы, разработанные для поддержания стабильной стоимости (обычно привязанной к доллару), — занимают центральное место в цифровой финансовой экосистеме. Их использование распространяется от трансграничных транзакций до торговых операций и платежей. Тем не менее, их регулирование в США долгое время было фрагментированным или вовсе отсутствовало. GENIUS Act , принятый 18 июля 2025 года, стал поворотным моментом, установив строгие требования к эмитентам, в частности, 100% резервы и ежемесячные аудиты. Этот закон, поддержанный широким двухпартийным большинством, был направлен на снижение рисков банковской паники ( run ) и приведение стейблкоинов в соответствие со стандартами традиционных финансовых институтов. Компания Circle, эмитент USDC — второго стейблкоина по капитализации после Tether (USDT), — стала одним из главных бенефициаров этой структуры. В 2026 году компания контролировала более 30% объема стейблкоинов в США, согласно открытым данным. Однако ее подверженность европейскому регулированию остается ограниченной: USDC еще не зарегистрирован в рамках режима MiCA (Markets in Crypto-Assets), который регулирует криптоактивы в Европейском союзе с 2024 года. Подтверждение сохранения GENIUS Act происходит на фоне относительно стабильного рынка с нейтральным индексом Fear & Greed (54/100) и небольшим снижением курсов Bitcoin и Ethereum за семь дней, согласно данным CryptoScore Pro на 25 октября 2026 года. Факты Во время интервью телеканалу CNBC 21 октября 2026 года Джереми Аллэр заявил, что GENIUS Act не будет отменён демократами, даже в случае политической смены власти в Палате представителей. Это заявление опирается на широкую двухпартийную поддержку, которую получил закон при принятии: 68 голосов против 30 в Сенате и 308 против 122 в Палате представителей, включая 102 демократа в нижней палате и 18 в Сенате. По словам Аллэра, такие большие отрывы делают отмену маловероятной, поскольку демократы вряд ли пойдут на пересмотр голосования, за которое они сами проголосовали. Окончательные правила OCC, опубликованные в тот же день, что и интервью, уточняют порядок применения GENIUS Act . В частности, они предусматривают: Резервы в размере 100 % для каждого стейблкоина в обращении, обеспечивающие соотношение 1:1 с лежащими в основе активами; Ускоренные процессы выкупа для держателей стейблкоинов; Правила хранения и требования к капиталу для эмитентов. Эти положения вступят в силу 18 января 2027 года, когда GENIUS Act станет полностью действующим. Неавторизованным эмитентам будет запрещено работать на американском рынке платёжных стейблкоинов. По данным CryptoScore Pro на 25 октября 2026 года, капитализация USDC во втором квартале 2026 года составляла 73,3 миллиарда долларов, что на 19 % больше, чем годом ранее. Точный состав резервов Circle, а также возможные корректировки для соответствия новым требованиям не раскрывались. Следующий аудит резервов, запланированный на февраль 2027 года, должен внести ясность в этот вопрос. В статье CryptoBriefing отмечается, что Аллэр представил GENIUS Act как гарантию стабильности цифрового доллара, укрепляющую его роль в экономике США. Однако источник не уточняет, начали ли другие эмитенты стейблкоинов, такие как Tether или Paxos, процедуры по приведению своей деятельности в соответствие с новыми правилами. Разбор ключевых понятий Стейблкоин и его привязка ( peg ) Стейблкоин — это криптоактив, созданный для поддержания стабильной стоимости, как правило, привязанной к фиатной валюте, такой как доллар США. В отличие от волатильных криптовалют, таких как Bitcoin, его цель — ограничить колебания цены, чтобы облегчить транзакции и платежи. Например, один USDC всегда стоит 1 доллар благодаря резервам в долларах или эквивалентных активах, которые хранит эмитент. Эта привязка ( peg ) основана на доверии пользователей к способности эмитента выкупать токены в любой момент. Резервы в размере 100 % и риск run Резервы в размере 100 % означают, что каждый стейблкоин в обращении обеспечен эквивалентным активом (доллар, государственная облигация и т. д.), который хранит эмитент. Это требование призвано предотвратить run , то есть панику держателей, которые массово выводят свои средства, истощая резервы. GENIUS Act устанавливает это правило, чтобы привести стейблкоины в соответствие с банковскими стандартами, где депозиты должны покрываться ликвидными активами. Например, если эмитент имеет 10 миллиардов стейблкоинов в обращении, он должен хранить 10 миллиардов долларов в резервах. MiCA (Markets in Crypto-Assets) Регламент MiCA , вступивший в силу в Европейском союзе в 2024 году, регулирует эмитентов криптоактивов, включая стейблкоины. Он устанавливает требования к прозрачности, капиталу и управлению, а также надзор со стороны национальных органов. В отличие от GENIUS Act , который специально нацелен на платёжные стейблкоины, MiCA распространяется на все криптоактивы. Отсутствие USDC в этой системе означает, что Circle не подпадает под европейские обязательства, что ограничивает её подверженность европейскому регулированию. Анализ: ключевые вопросы Подтверждение сохранения GENIUS Act вводит механизм регуляторной стабилизации для стейблкоинов, включая USDC компании Circle, на долю которого приходится более 30 % американского объёма согласно публичным данным за 2026 год. Эта правовая база, предусматривающая резервы в размере 100 % и ежемесячные аудиты, снижает риск run (массовых изъятий) и приводит эти активы в соответствие с…